新華通訊社北京消息：2019年11月29中午，天津市委常委就在我國緊急體系管理和能力建設(shè)開展第十九次團體學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中間在主持人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時注重，突發(fā)事件應(yīng)對是治理體系和治理能力的關(guān)鍵構(gòu)成部分，擔(dān)負(fù)預(yù)防解決重特大安全隱患、立即解決處理各種災(zāi)難安全事故的主要職責(zé)，肩負(fù)維護廣大群眾人身安全安全性和維護保養(yǎng)社會穩(wěn)定的關(guān)鍵重任。要充分發(fā)揮在我國緊急體系管理的特點和優(yōu)點，參考海外突發(fā)事件應(yīng)對有利作法，積極主動推動在我國緊急體系管理和工作能力智能化。
清華專家教授薛瀾就這個難題作了解讀，并談了意見與建議。天津市委常委諸位朋友用心征求了解讀，并開展了探討。
在主持人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時發(fā)布了發(fā)言。他強調(diào)，新中國的成立后，黨和自始至終十分重視突發(fā)事件應(yīng)對工作中，在我國緊急體系管理持續(xù)調(diào)節(jié)和健全，解決洪澇災(zāi)害和生產(chǎn)制造安全事故災(zāi)難工作能力持續(xù)提升，取得成功解決了一次又一次重特大緊急事件，合理解決了一個又一個重特大安全隱患，造就了很多搶險救援、突發(fā)事件應(yīng)對的驚喜，在我國突發(fā)事件應(yīng)對體制機制創(chuàng)新結(jié)合實際充足展示出自身的特點和優(yōu)點。
注重，在我國是全世界洪澇災(zāi)害為比較嚴(yán)重的之一，災(zāi)難類型多，遍布地區(qū)廣，產(chǎn)生頻率高，導(dǎo)致?lián)p害重，這是一個我國基本國情。另外，在我國各種安全隱患和安全隱患交錯累加、高發(fā)多發(fā)性，危害信息安全的要素日益增加。提升緊急體系管理和能力建設(shè)，既是一項急迫每日任務(wù)，也是一項長期性每日任務(wù)。
強調(diào)，要完善風(fēng)險防控解決體制，堅持不懈從根源上預(yù)防解決重特大安全隱患，真實把解決問題在萌芽期之時、泛濫以前。要提升風(fēng)險評價和檢測預(yù)警信息，提升對危險品、礦山開采、公路交通、消防安全等關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患清查，提高多災(zāi)種和災(zāi)難鏈綜合性檢測、風(fēng)險性初期鑒別和氣象預(yù)報預(yù)警信息工作能力。要提升應(yīng)急方案管理方法，完善應(yīng)急方案管理體系，貫徹落實各階段義務(wù)和對策。要執(zhí)行整治，預(yù)警信息公布要，搶險救災(zāi)援救要，修復(fù)復(fù)建要，管控稽查要。要堅持不懈依規(guī)管理方法，應(yīng)用法律思維和法制方法提升突發(fā)事件應(yīng)對的法制化、規(guī)范性水準(zhǔn)，系統(tǒng)軟件整理和修定突發(fā)事件應(yīng)對有關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，趕緊科學(xué)研究制訂突發(fā)事件應(yīng)對、洪澇災(zāi)害預(yù)防、搶險救援機構(gòu)、消防救援工作人員、危化品安全性等層面的相關(guān)法律法規(guī)，提升生產(chǎn)安全管控稽查工作中。要堅持不懈群眾觀點和黨的群眾路線，堅持不懈社會共治，健全中國公民安全知識教育管理體系，促進安全宣傳進公司、進鄉(xiāng)村、社區(qū)活動總結(jié)、進院校、進家中，提升公益宣傳，普及化安全常識，培養(yǎng)企業(yè)安全文化，進行常態(tài)緊急消防疏散演習(xí)，適用正確引導(dǎo)小區(qū)住戶進行風(fēng)險性安全隱患排查和整治，積極主動推動安全隱患綜合治理，牢筑防災(zāi)減災(zāi)宣傳抗災(zāi)的人民防線。
注重，要提升搶險救援隊伍管理，基本建設(shè)一支專常兼具、反映靈巧、作風(fēng)過硬、本事高強度的搶險救援團隊。要采用多種多樣對策提升綜合型援救能量基本建設(shè)，采用與地區(qū)專家團隊、青年志愿者團隊緊密結(jié)合和創(chuàng)建共訓(xùn)共練、援救協(xié)作體制等方法，發(fā)揮好各層面能量功效。要加強搶險救援團隊?wèi)?zhàn)斗能力基本建設(shè)，趕緊補齊短板、高低項，提升各種災(zāi)難安全事故援救工作能力。要堅持不懈專而精的標(biāo)準(zhǔn)，打造出利刃和握拳能量，依照就近原則配制、迅速行動、井然有序援救的標(biāo)準(zhǔn)基本建設(shè)地區(qū)搶險救援管理中心。要提升航空公司搶險救援能力建設(shè)，健全搶險救援航線保障體系，充分發(fā)揮高鐵動車優(yōu)點搭建能量迅速運輸系統(tǒng)軟件。要提升團隊指引機制建設(shè)，全力塑造突發(fā)事件應(yīng)對人才，提升突發(fā)事件應(yīng)對課程建設(shè)。
強調(diào)，要加強突發(fā)事件應(yīng)對武器裝備技術(shù)性支撐點，提升融合各種高新科技資源，推動突發(fā)事件應(yīng)對高新科技科技創(chuàng)新，借助高新科技提升突發(fā)事件應(yīng)對的專業(yè)化、系統(tǒng)化、智能化系統(tǒng)、精細化管理水準(zhǔn)。要增加可用武器裝備的配置幅度，提升核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)，提升緊急事件回應(yīng)和處理工作能力。要融入高新科技信息化發(fā)展趁勢，以信息化管理推動突發(fā)事件應(yīng)對智能化，提升檢測預(yù)警信息工作能力、管控稽查工作能力、輔助指引管理能力、援救實戰(zhàn)演練工作能力和社會發(fā)展動員能力。
注重，地方黨委和要進一步肩負(fù)起“促一方發(fā)展趨勢、保一方平安”的的政治責(zé)任，認(rèn)真落實負(fù)責(zé)制。要不斷完善重特大洪澇災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故調(diào)研評定規(guī)章制度，對玩忽職守導(dǎo)致?lián)p害或重特大社會影響的，依規(guī)追究其當(dāng)事方的義務(wù)。要發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合性優(yōu)點和各有關(guān)部門的技術(shù)專業(yè)優(yōu)點，依據(jù)職責(zé)權(quán)限擔(dān)負(fù)分別義務(wù)，對接好“防”和“救”的義務(wù)傳動鏈條，保證 義務(wù)傳動鏈條無縫拼接，產(chǎn)生總體協(xié)力。
強調(diào)，應(yīng)急管理部門全年度365天、每日24小時都應(yīng)急值守，隨時隨地很有可能應(yīng)對極端化狀況和失敗的人生。搶險救援團隊全體人員官兵要保證對黨忠誠、鐵的紀(jì)律、披荊斬棘、竭誠為民，變成黨和廣大人民可以信賴的能量。突發(fā)事件應(yīng)對具備長時間負(fù)荷、高工作壓力、高危的特性，搶險救援團隊無私奉獻許多、放棄非常大，各層面要關(guān)注適用這支團隊，提高崗位自豪感和誘惑力。